Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах ПОТ РО-45-007-96 (утв. приказом Министерства связи РФ от 29 мая 1997 г. N 72)

Дата введения 1 августа 1997 г.

ГАРАНТ:

 См. справку о правилах охраны труда

Предисловие

"Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах" разработаны Центром "Оргтрудсвязь" Министерства связи Российской Федерации и согласованы с НТУ ОТ Минсвязи России, ГУЭС Минсвязи России, Минтрудом России, Главгосэнергонадзором.

В Правилах учтены требования "Правил устройства электроустановок" (ПУЭ) (Москва, Энергоатомиздат, 1986 г.), "Правил эксплуатации электроустановок потребителей" (Москва, Энергоатомиздат, 1992 г.), "Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним" (Москва, Главгосэнергонадзор, 1993 г.) и другой нормативно-технической документации, вышедшей со времени опубликования предыдущего издания Правил.

В Правилах дополнительно включены следующие главы и разделы:

"Перечень опасных и вредных производственных факторов", "Режимы труда и отдыха", "Вычислительные центры. Видео-дисплейные терминалы (ВДТ) и персональные электронно-вычислительные машины (ПЭВМ)", "Волоконно-оптические системы передачи (ВОСП)".

В Правилах учтены замечания предприятий.

С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу "Правила по технике безопасности при работах на телефонных и телеграфных станциях" (Москва "Радио и связь" 1984).

Термины, сокращения и определения, применяемые в Правилах

Раздел 1
Общие требования

Глава 1.1
Порядок применения и распространения Правил

1.1.1. Настоящие Правила содержат требования по охране труда, которые необходимо выполнять при работах на телефонных станциях и телеграфах.

1.1.2. Монтаж и эксплуатация производственного оборудования телефонных станций и телеграфов должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил, Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

1.1.3. Настоящие Правила распространяются на действующие, реконструируемые и сооружаемые телефонные станции и телеграфы и являются обязательными для всех организаций, независимо от их формы собственности, выполняющих работы на телефонных станциях и телеграфах в системе Министерства связи Российской Федерации.

1.1.4. На основе настоящих Правил и действующих нормативных актов по охране труда на телефонных станциях и телеграфах должны составляться инструкции по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ с учетом местных условий, оборудования и специфики производственных процессов.

1.1.5. В соответствии с Методическими указаниями Минсвязи России от 23.09.93 N 116-у инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий и других подразделений предприятия.

Служба охраны труда предприятия должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда.

1.1.6. Инструкции по охране труда для работников утверждаются руководителем организации. Инструкции пересматриваются 1 раз в 3 года и каждый раз при изменении условий эксплуатации, о чем сообщается работникам, для которых знание этих инструкций обязательно. Если в течение 3-х лет условия труда работников не изменились, то приказом (распоряжением) по организации действие инструкции для работников продлевается.

1.1.7. Работа по охране труда в организациях связи осуществляется в соответствии с действующим Положением об организации работы по охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, подведомственных Министерству связи Российской Федерации, утвержденным приказом Минсвязи России от 24.01.94 N 18 и Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях от 27.02.95 N 34-у.

1.1.8. В технологической документации (в технологических картах, проектах производства работ) должны указываться следующие требования безопасности:

- организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;

- технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;

- квалификация исполнителей;

- необходимые средства защиты.

Глава 1.2
Перечень опасных и вредных производственных факторов

1.2.1. Для производственных процессов на телефонных станциях и телеграфах возможны следующие опасные и вредные производственные факторы:

- движущиеся механизмы и отдельные части их;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- воздействие вспышки комплекта сварки световодов на зрение оператора;

- воздействие лазерного излучения;

- работы на высоте;

- перемещение тяжестей;

- повышенное напряжение органов зрения и голосового аппарата;

- появление в зоне работы взрывоопасных, пожароопасных и ядовитых сред;

- вредные вещества: свинец и его неорганические соединения; нефрас 150/200, бензин Б-70, полиэтилен, ацетон, кислота, щелочь;

- попадание мельчайших остатков оптического волокна на кожу работника.

Глава 1.3
Допускаемые стандартами и санитарными нормами параметры опасных и вредных производственных факторов

1.3.1. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций, установленных ГОСТ 12.1.005-88 (Таблица 1.3.1).

Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Таблица 1.3.1

Раздел 2
Ответственность за нарушение Правил

2.1. Юридические и физические лица, нарушающие требования по охране труда, привлекаются к ответственности в соответствии с должностными инструкциями, установленными для каждого работника, и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Государственный надзор за соблюдением требований настоящих Правил осуществляют органы Рострудинспекции и Главгоссвязьнадзор.

2.3. Каждый работник, обнаруживший нарушение требований настоящих Правил, заметивший неисправность оборудования или средств защиты, недостаточное количество средств защиты, обязан немедленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю.

2.4. Каждый работник в соответствии со ст. 4 г "Основ законодательства Российской Федерации об охране труда" имеет право на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности.

2.5. Несчастные случаи, происшедшие с работниками на производстве, подлежат рассмотрению, регистрации и учету согласно Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 N 558.

Раздел 3
Требования к профессиональному отбору и проверке знаний Правил

Глава 3.1
Требования по профессиональному отбору и обучению охране безопасности труда

3.1.1. К работам по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу оборудования телефонных станций и телеграфов допускаются лица не моложе 18 лет*(1):

- прошедшие медицинское освидетельствование;

- обученные безопасным методам работы;

- прошедшие проверку знаний требований по безопасности труда;

- имеющие группу по электробезопасности;

- имеющие соответствующую квалификацию согласно тарифно-квалификационному справочнику.

Перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала*(2), которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель предприятия.

3.1.2. При прохождении производственной практики (производственного обучения) лица, не достигшие 18-летнего возраста, обучающиеся в институтах, техникумах, колледжах, в профессионально-технических училищах, учащиеся старших классов общеобразовательных школ, могут находиться в производствах и на работах, включенных в утвержденный постановлением Минтруда России Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, не свыше 4 часов в день при условии строгого соблюдения на этих производствах и работах действующих санитарно-гигиенических норм.

3.1.3. Практикантам из институтов, техникумов, профессионально-технических училищ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещается.

3.1.4. Порядок и виды обучения и проверки знаний правил должен соответствовать требованиям Положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих предприятий, учреждений и организаций связи, утвержденного приказом Министерства связи Российской Федерации от 23.01.95 N 12.

3.1.5. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают руководители организаций по согласованию с выборным профсоюзным органом и другим выборным органом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда с учетом отраслевых нормативных правовых актов.

3.1.6. Обучение безопасности труда осуществляется по программам, составленным на основе настоящих Правил и других нормативных документов по охране труда, утвержденным руководителем организации по согласованию с соответствующим профсоюзным органом и другим выборным органом, и инженером по охране труда.

3.1.7. Для выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, рабочие проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

Глава 3.2
Требования к проверке знаний Правил

3.2.1. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков в объеме, определяемом программой. Результаты проверки знаний оформляются протоколом и фиксируются в контрольном листе. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы

3.2.2. Проверка знаний правил должна производиться:

первичная - перед допуском к самостоятельной работе;

периодическая - в сроки, установленные приказом Минсвязи России от 23.01.95 N 12 (приложение 6 к приказу);

внеочередная - при нарушении работником правил, при вводе в эксплуатацию нового оборудования, при переводе на другое рабочее место, по требованию органов государственного надзора, государственной инспекции труда, после аварий, несчастных случаев на производстве, при перерыве в данной должности более одного года.

3.2.3. Весь электротехнический персонал структурных подразделений предприятий должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях на производствах.

Глава 3.3
Требования к командированному персоналу

3.3.1. Допуск к работам на телефонных станциях и телеграфах командированного персонала*(3) производится в соответствии с требованиями к командированным лицам, указанными в Правилах техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и настоящих Правил.

3.3.2. Командированные лица, прибывшие для выполнения работ на телефонные станции и телеграфы, должны иметь именные удостоверения установленной формы о проверке знаний по охране труда и присвоенной группе по электробезопасности. Проверка знаний по охране труда командированного персонала должна проводиться по месту постоянной работы.

3.3.3. Командирующая организация должна в письменной форме, кроме цели командировки, сообщить о лицах, которые могут быть назначены ответственными руководителями, производителями работ, наблюдающими и членами бригады, а также о лицах, которым может быть предоставлено право выдавать наряд при длительных работах в электроустановках.

3.3.4. Командированные лица при первом прибытии на место командировки проходят инструктаж по охране труда с учетом особенностей оборудования, на котором им предстоит работать, а лица, на которых возлагаются обязанности выдающих наряд, ответственных руководителей, производителей работ и наблюдающих, проходят инструктаж и по схемам электроснабжения этого оборудования.

Инструктаж оформляется записью в журнале инструктажа с подписями инструктируемых и лица, проводящего инструктаж.

3.3.5. Командирующая организация отвечает:

- за соответствие лиц командированного персонала присвоенным им группам по электробезопасности;

- за соответствие предоставленных командированному персоналу правам согласно п. 3.1.3 настоящих Правил;

- за выполнение командированным персоналом Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

3.3.6. Организация, на оборудовании которого производятся работы командированным персоналом, отвечает за выполнение мер безопасности, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током рабочего и наведенного напряжения, и других опасных и вредных факторов, присутствующих на данном оборудовании.

3.3.7. Подготовка рабочего места и допуск к работе командированного персонала осуществляется во всех случаях оперативным персоналом эксплуатирующей организации.

Раздел 4
Режимы труда и отдыха

4.1. Вопросы рабочего времени и времени отдыха работников телефонных станций и телеграфов регулируются Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12.06.63 г. N 201/17 (приложение к приказу Министерства связи СССР от 24.08.63 г. N 560) и Рекомендациями по применению Положения, изложенными в указании Министерства связи Российской Федерации от 02.06.94 N 120-у.

Все вопросы рабочего времени и времени отдыха, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются общим законодательством о труде.

4.2. Администрация предприятия совместно с соответствующим выборным профсоюзным и иным органом, уполномоченным работниками данного предприятия, устанавливает пятидневную или шестидневную рабочие недели.

4.3. В соответствии с Кодексом законов о труде (КЗоТ) нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю независимо от того, работают они в качестве постоянных, временных или сезонных работников на предприятиях различной организационно-правовой формы и формы собственности, а также ведомственной подчиненности.

4.4. Для отдельных категорий работников администрация по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным и иным уполномоченным работниками представительным органом может устанавливать суммированный учет рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев.

4.5. Для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочее время учитывается периодами, составляются графики работ.

4.6. Графики работ, утвержденные администрацией предприятия после согласования с выборным профсоюзным к иным уполномоченным работниками представительным органом, должны быть доведены до сведения работников, как правило, не позднее чем за месяц до их введения в действие и вывешены на видном месте.

В исключительных случаях, вызванных производственной необходимостью, допускается изменение графиков работ на протяжении всего учетного периода по согласованию с выборным профсоюзным и иным уполномоченным работниками представительным органом.

4.7. Непрерывная длительность работы в смене устанавливается 8 часов, не включая перерыв для отдыха и приема пищи.

В случаях производственной необходимости, по согласованию с выборным профсоюзным и иным уполномоченным работниками представительным органом, непрерывная длительность работы в смене может устанавливаться не менее 4 часов и не более 12 часов (включая перерыв для питания), при условии обязательного соблюдения нормы рабочего времени за учетный период. При этом общая продолжительность работы в течение суток не должна превышать 12 часов.

4.8. В тех случаях, когда по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по согласованию с выборным профсоюзным и иным уполномоченным работниками представительным органом.

4.9. В соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" режимы труда и отдыха при работе с видео-дисплейными терминалами (ВДТ) и персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) должны организовываться в зависимости от вида и категории трудовой деятельности.

4.10. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы:

группа А - работа по считыванию информации с экрана ВДТ или ПЭВМ с предварительным запросом;

группа Б - работа по вводу информации;

группа В - творческая работа в режиме диалога с ЭВМ.

При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с ПЭВМ и ВДТ следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.

4.11. Для видов трудовой деятельности устанавливаются 3 категории тяжести и напряженности работы с ВДТ и ПЭВМ, указанных в таблице 4.1, которые определяются:

для группы А - по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену, но не более 60000 знаков за смену;

для группы Б - по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену, но не более 40000 знаков за смену;

для группы В - по суммарному времени непосредственной работы с ВДТ и ПЭВМ за рабочую смену, но не более 6 часов за смену.

Таблица 4.1

Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности с ВДТ и ПЭВМ

Примечание: Время перерывов дано при соблюдении требований Санитарных правил и норм. При несоответствии фактических условий труда требованиям Санитарных правил и норм время регламентированных перерывов следует увеличить на 30%.

4.12. Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей, на протяжении рабочей смены должны устанавливаться регламентированные перерывы, продолжительность которых зависит от длительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности. Регламентированные перерывы входят в общее рабочее время.

4.13. Продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва не должна превышать 2 часов.

4.14. При работе с ВДТ и ПЭВМ в ночную смену (с 22 до 6 часов) независимо от категории и вида трудовой деятельности, продолжительность регламентированных перерывов должна увеличиваться на 60 минут.

4.15. При 8-ми часовой рабочей смене и работе на ВДТ и ПЭВМ регламентированные перерывы следует устанавливать:

для I категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;

для II категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5-2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;

для III категории работ через 1,5-2,0 часа от начала рабочей смены через 1,5-2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.

4.16. При 12-ти часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-ми часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.

4.17. Во время регламентированных перерывов с целью снижения или устранения нервно-психического, зрительного и мышечного напряжения необходимо выполнять комплексы упражнений, изложенных в приложении 13.

4.18. Для телефонистов справочно-информационной службы, использующих ВДТ или ПЭВМ, при количестве работающих в смену более 50 человек, должна быть организована комната психологической разгрузки.

4.19. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с "Гигиеническими рекомендациями по рациональному трудоустройству беременных женщин".

4.20. В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2.542-96 женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ, не допускаются.

4.21. На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

4.22. Порядок выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, регулируется Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.87 N 731/П-13, изложенным в письме Минсвязи СССР и ЦК профсоюза работников связи от 29.01.88 N 32-д.

Раздел 5
Требования к производственным помещениям

5.1. Производственные помещения всех действующих, а также вновь строящихся и реконструируемых телефонных станций и телеграфов должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил, ведомственных норм технологического проектирования ВНТП 111-93, ВНТП 112-92, ВНТП 113-93, ведомственных строительных норм ВСН 600 IV-87, ВСН 333-93, ВСН 01-83, ВСН 332-93, Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных МВД России 14.12.93 г., настоящих Правил и Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.2.542-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 14.07.96 г. N 14.

5.2. Показатели микроклимата производственных помещений (температура, влажность, скорость движения воздуха) должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и "Санитарных норм микроклимата производственных помещений", утвержденных Минздравом СССР 31.03.86 N 4088-86 (приложение 2).

5.3. Естественное и искусственное освещение помещений должно удовлетворять требованиям СНиП 23-05-95 и ВСН 45.122-77 (Инструкция по проектированию искусственного освещения предприятий связи).

Нормы освещенности рабочих мест приведены в приложении 3.

5.4. Производственные помещения должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91.

5.5. Уровни шума в производственных помещениях предприятий междугородной, телефонной и телеграфной связи должны удовлетворять требованиям "Ведомственных норм допустимого шума на предприятиях связи" ВСН 601-92, утвержденных приказом Минсвязи России от 23.11.92 N 429 (приложение 4) и "Санитарных норм допустимых уровней шума на рабочих местах", утвержденных Минздравом СССР N 3223-85 от 13.03.85 г.

5.6. Для снижения уровня шума в производственных помещениях, где установлены перфорационные и клавишные машины, телетайпные аппараты, необходимо стены и потолки этих помещений покрыть шумопоглощающим материалом.

5.7. Измерения санитарно-гигиенических параметров проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению исследований и оценке санитарно-гигиенических параметров условий труда в производственных помещениях предприятий связи (Указание Минсвязи России от 18.10.93 N 145-д).

Контроль за соблюдением санитарно-гигиенических параметров условий труда осуществляется ЦГСЭН округа по заявке службы ОТ.

5.8. Работники телефонных станций и телеграфов должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с СНиП 2.09.04-87, "Перечнем профессий работников отрасли "Связь" с отнесением их к группам производственных процессов", утвержденным приказом Министерства связи Российской Федерации от 29.04.93 N 94 и Инструкцией по санитарному содержанию предприятий связи.

5.9. По степени опасности поражения людей электрическим током производственные помещения в соответствии с требованиями ПУЭ различаются:

1. Помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность (см. пп. 2 и 3).

2. Помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:

а) сырости*(4) или токопроводящей пыли*(5);

б) токопроводящих полов (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.);

в) высокой температуры*(6);

г) возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования - с другой.

3. Особоопасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:

а) особой сырости*(7);

б) химически активной или органической среды*(8);

в) одновременно двух или более условий повышенной опасности.

Территории размещения наружных электроустановок. В отношении опасности поражения людей электрическим током эти территории приравниваются к особо опасным помещениям.

5.10. Главный инженер (технический руководитель) организации обязан произвести классификацию помещений по электробезопасности с оформлением приказа по предприятию.

5.11. Междуэтажные перекрытия над помещениями ввода кабелей аккумуляторной, кислотной, электролитной и тамбуров к ним должны быть газонепроницаемыми.

Отверстия в междуэтажных или чердачных перекрытиях, через которые проходят телефонные или другие кабели, должны быть плотно закрыты асбестом и герметизированы цементным раствором, алебастром или другими несгораемыми материалами. Если при работах с кабелями отверстия были вскрыты, то по окончании работ они должны быть вновь заделаны.

5.12. В соответствии с требованием ВНТП 112-92 для предотвращения распространения пожара из помещения в помещение необходимо предусматривать заполнение свободного пространства, оставшегося после прокладки кабелей и проводов в проемах или трубах между помещениями, в том числе между этажами, легко удаляемыми несгораемыми материалами.

5.13. Производственные помещения телефонных станций и телеграфов должны отделяться от других помещений несгораемыми стенами или перегородками с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч.

Такими же стенами и перегородками должны быть отделены помещения телефонных станций и телеграфов.

В случае расположения их в административных или общественных зданиях входы в помещения встроенных АТС и телеграфов должны быть отдельными.

5.14. В коммуникационных шахтах в соответствии с требованиями ВСН 333-93 не допускается совместная прокладка кабелей (проводов) связи, сигнализации и электропитания с трубами разводки огнегасящего вещества и воздуховодами, а также кабелей (проводов) связи с кабелями электропитания.

5.15. В вертикальных шахтах для прокладки кабелей связи в уровне перекрытия каждого этажа должны устраиваться несгораемые диафрагмы с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч.

5.16. При входе во все производственные помещения должны быть вывешены таблички с указанием категории помещения по степени опасности поражения электрическим током, взрыво- и пожаробезопасности и знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026-76 и фамилии ответственного за состояние охраны труда.

5.17. В производственных помещениях телефонных станций и телеграфах при наличии возможности одновременного прикосновения персонала к металлическим корпусам оборудования и трубопроводам отопления, водопровода и канализации последние следует оградить токонепроводящими решетками.

5.18. Баллоны со сжатым газом, устанавливаемые в помещениях, должны быть расположены от радиаторов отопления и других отопительных приборов на расстоянии не менее 1 м.

Использование таких баллонов должно производиться в соответствии с действующими "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".

5.19. В производственных помещениях с повышенной опасностью и особо опасных должна быть проложена автономная электросеть номинальным напряжением не выше 42 В, предназначенная для подключения электроинструмента и ручных электрических светильников.

5.20. Штепсельные вилки, предназначенные для включения в розетки с напряжением до 42 В, по своему конструктивному исполнению должны исключать возможность включения их в розетки 220 В.

Розетки напряжением 220 В должны быть с третьим заземляющим контактом.

5.21. Материалы для покрытия полов и стен в производственных помещениях не должны выделять вредных веществ и не накапливать статического электричества.

5.22. Для обеспечения безопасности людей и защиты оборудования, а также эксплуатационных режимов работы в производственных помещениях телефонных станций и телеграфов должны быть сооружены заземляющие устройства.

5.23. Каждое заземляющее устройство должно соответствовать требованиям ПУЭ, иметь паспорт, содержащий схему устройства заземления, основные технические данные, а также данные о результатах проверки состояния заземляющего устройства, о характере произведенных ремонтов и изменениях, внесенных в конструкцию данного устройства.

5.24. Величина сопротивления заземляющего устройства должна соответствовать ГОСТ 464 "Заземления для стационарных установок проводной связи, радиорелейных станций, радиотрансляционных узлов проводного вещания и антенн систем коллективного приема телевидения. Нормы сопротивления".

5.25. Присоединение заземляющих и нулевых защитных проводников к заземлителям, заземляющему контуру и к заземляющим конструкциям должно быть выполнено сваркой, а к корпусам оборудования - сваркой или надежным болтовым соединением.

Каждая часть оборудования, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника Последовательное включение в заземляющий или нулевой защитный проводник заземляемых или зануляемых частей оборудования запрещается.

5.26. Заземляющие и нулевые защитные проводники должны иметь покрытие, предохраняющее от коррозии.

Открыто проложенные стальные заземляющие проводники должны иметь черную окраску.

5.27. Прокладка заземляющих и нулевых защитных проводников в местах прохода через стены и перекрытия должна выполняться, как правило, с их непосредственной заделкой. В этих местах проводники не должны иметь соединений и ответвлений.

5.28. У мест ввода заземляющих проводников в здания должны быть предусмотрены опознавательные знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026.

5.29. Измерение сопротивления заземляющего устройства в соответствии с требованиями ГОСТ 464 должно производиться 2 раза в год, как правило, в периоды наименьшей проводимости почвы: летом - в период наибольшего просыхания грунта и зимой - в период наибольшего промерзания грунта.

5.30. В производственных помещениях должны находиться в необходимом количестве диэлектрические средства защиты. Для их хранения следует использовать специальные шкафы, полки, стеллажи и т.д.

5.31. В помещениях на видных местах должны быть расположены аптечки первой (доврачебной) помощи. В аптечку должен быть вложен перечень медикаментов и принадлежностей, находящихся в аптечке, и краткая инструкция по их применению (приложение 1).

5.32. Уборка технических помещений выполняется специально проинструктированным работником, имеющим I группу по электробезопасности, в присутствии технического обслуживающего персонала. Уборка помещений автоматизированных станций выполняется во время профилактического обслуживания персоналом.

Раздел 6
Требования к производственному оборудованию

6.1. Производственное оборудование, устанавливаемое на телефонных станциях и телеграфах по безопасности, должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, требованиям технических условий на оборудование, требованиям отраслевых стандартов и стандартов предприятия на отдельные группы и виды оборудования.

6.2. Запрещается размещать оборудование и производить его монтаж и настройку в помещениях, где не закончены строительные работы.

6.3. Все оборудование, включая оборудование иностранных фирм, должно иметь сертификат соответствия, содержащий требования безопасности, выданный, в зависимости от вида оборудования, Министерством связи РФ или Госстандартом России.

6.4. Элементы конструкции производственного оборудования (стативного, стоечного, коммутаторного и др.) не должны иметь острых углов, кромок и поверхностей с неровностями, представляющих источник опасности. При наличии острых углов они должны быть ограждены или закрыты угольниками (накладками).

6.5. Токоведущие части оборудования, доступные случайному прикосновению и находящиеся под напряжением свыше 42 В переменного тока или 110 В постоянного тока - для помещений с повышенной опасностью, и свыше 12 В - для помещений особо опасных, должны быть закрыты или ограждены.

На всех кожухах и крышках оборудования, закрывающих контакты с переменным напряжением свыше 42 В и 110 В постоянного напряжения, должен быть нанесен знак электрического напряжения по ГОСТ 12.4.026.

6.6. Блоки и части оборудования, являющиеся источниками опасных излучений, вредных испарений, представляющие опасность для обслуживающего персонала (например, блоки, содержащие лазерный генератор, блоки с дистанционным питанием и т.п.), должны иметь знаки безопасности или сигнальную окраску в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026.

6.7. Пришедшие в негодность или отслужившие свой срок изделия, содержащие ртуть (люминесцентные лампы и т.п.), свинец (аккумуляторные пластины и т.п.), электролиты, проявители, горюче-смазочные материалы, подлежат утилизации.*(9)

6.8. В соответствии с требованиями ПУЭ, ГОСТ 12.2.007.0 металлические части оборудования, которые вследствие повреждения изоляции могут оказаться под электрическим напряжением выше 42 В переменного тока и выше 110 В постоянного тока, должны быть заземлены (занулены).

6.9. На корпусе стационарного оборудования должен быть специальный болт (винт, шпилька) для его заземления или зануления и знак заземления в соответствии с ГОСТ 21130. Болт должен размещаться на видном и безопасном месте, удобном для подключения проводника и доступном для осмотра.

Присоединение заземляющих и нулевых защитных проводников к частям оборудования, подлежащим заземлению или занулению, должно быть выполнено сваркой или болтовым соединением. Для болтового соединения должны быть предусмотрены меры против ослабления и коррозии контактного соединения.

6.10. Величина переходного сопротивления между заземляющим болтом (винтом, шпилькой) и каждой доступной прикосновению металлической нетоковедущей частью изделия, которая может оказаться под напряжением, не должна превышать 0,1 Ом.

6.11. В производственных помещениях перед стойками оборудования напряжением выше 42 В переменного тока и 110 В постоянного тока, перед вводно-коммутационным оборудованием ВКО*(10) должны лежать резиновые диэлектрические ковры шириной не менее 0,7 м и длиной, равной длине оборудования (статива).

6.12. Во время грозы запрещается работать на ВКО воздушных и кабельных линий связи.

6.13. При выполнении работ на ВКО или другом оборудовании, находящимся под напряжением, необходимо пользоваться инструментом с изолирующими рукоятками.

6.14. На карточках абонентских воздушных линий связи, имеющих пересечения с ЛЭП, должна быть сделана соответствующая пометка.

6.15. Конструкция оборудования должна обеспечивать пожарную безопасность по ГОСТ 12.1.004.

6.16. Взрывобезопасность оборудования должна обеспечиваться средствами, исключающими образование взрывоопасной среды согласно ГОСТ 12.1.010.

6.17. Помещения телефонных станций и телеграфов в соответствии требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации рекомендуется оборудовать хладоновыми и углекислотными огнетушителями с учетом предельно допустимой концентрации огнетушащего вещества.

6.18. При возникновении пожара прежде всего следует отключить напряжение. В случае невозможности выключить напряжение воспламенившееся оборудование и электромашины следует тушить углекислотным огнетушителем.

6.19. При защите помещений ЭВМ, телефонных станций, телеграфов следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями, материалами и т.п.

6.20. Горящие жидкости следует тушить песком. Электроустановки, находящиеся под напряжением, тушить пенным огнетушителем и водой не допускается.

Раздел 7
Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест

7.1. Размещение и установка оборудования должны осуществляться в соответствии с ведомственными нормами технологического проектирования (ВНТП 111-93, ВНТП 112-92, ВНТП 113-93), ведомственными строительными нормами (ВСН 332-93) и ОСТ 45.86-96 (приложение 5).

7.2. Каждое рабочее место должно быть организовано с учетом эргономических требований и удобства выполнения работающими движений и действий в соответствии с ГОСТ 12.2.032, ГОСТ 12.2.033.

7.3. При организации рабочего места должно быть обеспечено рациональное расположение всех элементов, входящих в состав рабочего места (сиденья, органы управления, средства отображения информации и т.п.).

Раздел 8
Требования к применению средств защиты

8.1. Работники, выполняющие работы на телефонных станциях и телеграфах, должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.80 г. N 43/П-2 и Инструкцией о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 24.05.1983 г. N 100/П-9 с дополнением, изменениями и редакционными уточнениями.

8.2. Руководители организации несут ответственность за своевременное обеспечение работников спецобувью, спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

8.3. Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать характеру и условиям работы и обеспечивать безопасность труда.

8.4. Для хранения выданных работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) администрация предприятия обязана предоставить специально оборудованные помещения (гардеробные) или шкафы.

8.5. Руководители организации обязаны следить за тем, чтобы работники во время работы пользовались выданными им спецобувью, спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

8.6. Работники, обслуживающие телефонные станции и телеграфы, должны быть обучены правилам применения средств защиты и обязаны пользоваться ими для обеспечения безопасности работы.

8.7. Запрещается использовать неисправные средства защиты.

8.8. Работники обязаны бережно относиться к выданной им в пользование специальной одежде, специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты.

8.9. Учет, хранение, нормы и сроки эксплуатационных электрических испытаний средств защиты приведены в приложении 7.

8.10. Перечень плакатов и знаков безопасности приведен в приложении 8.

Раздел 9
Требования к технологическим процессам

Эксплуатационное и техническое обслуживание оборудования телефонных станций и телеграфов должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил эксплуатации электроустановок потребителей с соблюдением организационно-технических мероприятий Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и настоящих Правил.

Глава 9.1
Оперативное обслуживание

9.1.1. Оперативное обслуживание электроустановок может осуществляться как местным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом*(11), за которым закреплена данная электроустановка, так и выездным, за которым закреплена группа электроустановок.

Вид оперативного обслуживания, число лиц из оперативного персонала в смену или на электроустановке определяются лицом, ответственным за электрохозяйство, по согласованию с администрацией предприятия (организации) и указываются в местных инструкциях.

9.1.2. К оперативному обслуживанию электроустановок допускаются лица, знающие оперативные схемы, должностные и эксплуатационные инструкции, особенности оборудования и прошедшие обучение и проверку знаний в соответствии с требованиями настоящих Правил.

9.1.3. Лица из оперативного персонала, обслуживающие электроустановки единолично, и старшие в смене или бригаде, за которыми закреплена данная электроустановка, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.

9.1.4. Оперативный персонал должен работать по графику, утвержденному лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия или структурного подразделения.

В случае необходимости с разрешения лица, утверждавшего график, допускается замена одного дежурного другим.

9.1.5. Лицо из оперативного персонала, придя на дежурство, должно принять смену от предыдущего дежурного, а после окончания работы сдать смену следующему дежурному в соответствии с графиком.

Уход с дежурства без сдачи смены запрещается. В исключительных случаях оставление рабочего места допускается с разрешения вышестоящего лица из оперативного персонала.

9.1.6. При приемке смены оперативный персонал обязан:

а) ознакомиться по схеме с состоянием и режимом работы оборудования на своем участке путем личного осмотра в объеме, установленном инструкцией;

б) получить сведения от дежурного, сдающего смену, об оборудовании, за которым необходимо вести тщательное наблюдение для предупреждения аварии или неполадок, и об оборудовании, находящемся в ремонте или резерве;

в) проверить и принять инструмент, материалы, ключи от помещений, средства защиты, оперативную документацию и инструкции;

г) ознакомиться со всеми записями и распоряжениями за время, прошедшее с его последнего дежурства;

д) оформить приемку смены записью в журнале, ведомости, а также на оперативной схеме подписями лица, принимающего смену, и лица, сдающего ее;

е) доложить старшему по смене о вступлении на дежурство и о неполадках, замеченных при приемке смены.

9.1.7. Приемка и сдача смены во время ликвидации аварии, производства переключений или операций по включению и отключению оборудования запрещаются.

При длительном времени ликвидации аварии сдача смены осуществляется с разрешения администрации.

9.1.8. Приемка и сдача смены при загрязненном оборудовании, неубранном рабочем месте и обслуживаемом участке запрещаются.

Приемка смены при неисправном оборудовании или ненормальном режиме его работы допускается только с разрешения лица, ответственного за данную электроустановку, или вышестоящего лица, о чем делается отметка в оперативном журнале.

9.1.9. Лицо из оперативного персонала во время своего дежурства является ответственным за правильное обслуживание и безаварийную работу всего оборудования на порученном ему участке.

9.1.10. При нарушении режима работы, повреждении или аварии с электрооборудованием оперативный персонал обязан самостоятельно и немедленно с помощью подчиненного ему персонала принять меры к восстановлению нормального режима работы и сообщить о происшедшем непосредственно старшему по смене или лицу, ответственному за электрохозяйство.

В случае неправильных действий оперативного персонала при ликвидации аварии вышестоящее лицо обязано вмешаться вплоть до отстранения дежурного и принять на себя руководство и ответственность за дальнейший ход ликвидации аварии.

9.1.11. Осмотр электроустановок могут выполнять единолично:

а) лицо из административно-технического персонала с группой по электробезопасности не ниже IV;

б) лицо из оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку, с группой по электробезопасности не ниже III.

Список лиц из административно-технического персонала, которым разрешается единоличный осмотр, устанавливается распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство.

9.1.12. При осмотре распределительных устройств (РУ), щитов, шинопроводов, сборок запрещается снимать предупреждающие плакаты и ограждения, проникать за них, касаться токоведущих частей и обтирать или чистить их, устранять обнаруженные неисправности.

9.1.13. Лицам из оперативного персонала, обслуживающего производственное электрооборудование (электродвигатели, генераторы и т.п.) и электротехническую часть различного технологического оборудования, разрешается единолично открывать для осмотра дверцы щитов, пусковых устройств, пультов управления и др.

9.1.14. Лица, не обслуживающие данную электроустановку, допускаются к осмотру с разрешения лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, цеха, участка.

9.1.15. Двери помещений электроустановок (щитов, сборок и т.п.) должны быть постоянно заперты.

Для каждого помещения электроустановки должно быть не менее двух комплектов ключей, один из которых является запасным. Ключи от помещений РУ не должны подходить к дверям ячеек и камер.

9.1.16. Ключи должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках без постоянного оперативного персонала ключи должны находиться на пункте управления у старшего по смене лица из оперативного персонала. Ключи должны выдаваться под расписку:

а) на время осмотра лицам, которым разрешен единоличный осмотр, и лицам из оперативно-ремонтного персонала, в том числе и не находящимся в смене, при выполнении ими работ в электропомещениях;

б) на время производства работ по наряду или по распоряжению производителю работ или наблюдающему.

Ключи выдаются при оформлении допуска и подлежат возврату ежедневно по окончании работы вместе с нарядом.

При производстве работ в электроустановках без постоянного оперативного персонала ключи подлежат возвращению не позднее следующего дня после полного окончания работ.

9.1.17. Персональные ключи для входа в электропомещения разрешается иметь только лицам из оперативного персонала, принимающим и сдающим смену по телефону.

Глава 9.2
Производство работ

9.2.1. Все работы, производимые на действующем электрооборудовании, в отношении мер безопасности подразделяются на выполняемые:

со снятием напряжения;

без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

9.2.2. К работам, выполняемым со снятием напряжения, относятся работы, которые производятся в электроустановке (или части ее), в которой со всех токоведущих частей снято напряжение.

9.2.3. К работам, выполняемым без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них*(12), относятся работы, проводимые непосредственно на этих частях.

Работы без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них должны выполнять не менее чем два лица, из которых производитель работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, остальные - не ниже III.

9.2.4. Работой без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, считается работа, при которой исключено случайное приближение работающих людей и используемых ими ремонтной оснастки и инструмента к токоведущим частям на расстояние меньше указанного в табл. 9.1 и не требуется принятия технических или организационных мер (например, непрерывного надзора) для предотвращения такого приближения.

Таблица 9.1