Правила безопасности при геологоразведочных работах (утв. Министерством природных ресурсов РФ)

ГАРАНТ:

 См. справку о правилах охраны труда

Предисловие

Настоящие "Правила безопасности при геологоразведочных работах" (далее Правила) были подготовлены в 2003 г.

В связи с реформой системы управления народным хозяйством Российской Федерации, проведенной в 2004 г., изменились названия и функции ряда органов государственного надзора (контроля) по обеспечению безопасности труда и производства, ссылки на которые имеются в Правилах.

Для обеспечения адекватного понимания пользователями Правил, излагаемых в них требований, и для приведения содержания Правил в соответствие с действующим законодательством России считаем необходимым отметить:

1. Нормативные правовые акты и нормативные документы, содержащие государственные требования по охране труда и безопасности производства и направленные на защиту жизни и здоровья людей, государственного и частного имущества, охрану окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, установленные уполномоченными на то органами федеральной исполнительной власти до 2004 г. (Правила промышленной безопасности, санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы, стандарты безопасности труда, строительные нормы и правила, межотраслевые типовые инструкции по охране труда и др.) в соответствии со ст. 46 ФЗ от 27.12.02 N 184 "О техническом регулировании" подлежат обязательному исполнению.

2. При необходимости обращения предприятий за получением различного рода разрешений, утверждений, согласований к органам государственного надзора (контроля), как это предписывается Правилами, они должны обращаться к новым органам надзора (контроля), являющихся преемниками ранее существовавших - как это указано в ст. 1.1.6 настоящих Правил.

Раздел 1 Общие положения

1.1. Область и порядок применения правил

1.1.1. Настоящие "Правила безопасности при геологоразведочных работах" (далее Правила) разработаны с учетом требований ФЗ от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и в соответствии с требованиями Федеральных законов: от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации, от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", от 21.02.1992 N 2395-1 (в редакции от 10.02.1999) "О недрах" и других действующих нормативных правовых актов РФ и документов федеральных органов исполнительной власти. Правила распространяются на предприятия, организации и учреждения (далее предприятия) всех форм собственности, включая иностранные фирмы и лица, осуществляющие геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые и воду на территории Российской Федерации. Правила распространяются также на научно-исследовательские, инженерно-изыскательские, проектные и конструкторские предприятия, заводы и учебные заведения, выполняющие исследовательские, проектно-конструкторские работы, изготовление геологоразведочного оборудования и инструмента всех видов, а также подготовку кадров.

1.1.2. Правила содержат требования, выполнение которых является обязательным для обеспечения защиты жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды и в соответствии со ст. 46 ФЗ "О техническом регулировании" подлежат обязательному исполнению до вступления в силу соответствующих технических регламентов, а по требованиям, касающихся вопросов охраны труда, и в последующий период.

1.1.3 Правила предназначены для руководителей, инженерно-технических работников, работников надзорных и контролирующих органов.

1.1.4. При ведении геологоразведочных и сопутствующих работ, для которых требования безопасности не предусмотрены настоящими Правилами, предприятия должны руководствоваться действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке. При отсутствии в настоящих Правилах требований по безопасности труда при использовании новой техники, технологии или для каких-либо новых видов работ, администрация предприятия должна разрабатывать меры по обеспечению безопасности выполняемых работ и согласовывать их с соответствующими территориальными надзорными органами.

1.1.5. На основе настоящих Правил и в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда, предприятия разрабатывают, утверждают и пересматривают в установленном порядке инструкции по охране труда для работников по профессиям и видам работ с учетом конкретных условий производства.

1.1.6. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятиях возлагаются на руководителя (работодателя).

Для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением на каждом предприятии численностью свыше 100 человек, создается служба по охране труда (в штатном расписании должна предусматриваться должность специалиста по охране труда) в соответствии с ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99 N 181-ФЗ. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил на предприятии возлагается на работодателя (руководителя предприятия), руководителей подразделений и специалистов, уполномоченных действующим на предприятии положением (инструкцией) по организации и осуществлению контроля качества и безопасности выполняемых работ (производственного контроля).

По всем видам выполняемых на предприятии работ, имеющимся производственным объектам и опасному оборудованию должна вестись оперативная документация, в которой фиксируются все меры, осуществляемые в целях обеспечения безопасности труда и производства, журналы, акты, планы и др.

Перечни обязательных документов и их формы должны соответствовать действующим законам, нормативным актам, техническим регламентам и согласовываться с местными (территориальными) надзорными и контрольными органами - Рострудинспекцией, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Роспотребнадзором, Росстроем, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Госэнергонадзором, Министерством по делам ГО и ЧС, ГИБДД, Речным и Морским регистрами и др.*

1.1.7. Изменения и дополнения к настоящим Правилам вводятся МПР России в установленном порядке.

1.1.8. Сроки приведения объектов геологоразведочных работ в соответствие с настоящими Правилами должны быть определены руководством предприятия и согласованы с территориальными органами МПР России не позднее 6 месяцев с момента введения в действие Правил.

1.2. Общие требования

1.2.1. Геологоразведочные работы должны проводиться по лицензиям, выдаваемым предприятиям уполномоченными федеральными и территориальными органами управления.

1.2.2. Все геологоразведочные работы должны производиться по утвержденным проектам, в отдельных разделах которых должны быть приведены конкретные мероприятия по охране труда и экологической безопасности. Проведение работ с отступлениями от проекта не допускается.

1.2.3. Задания на проектирование (строительство, реконструкцию, консервацию и ликвидацию производственных объектов) согласуются с органами ФС по ЭТиАН. Разработанная проектная документация, а также декларация о промышленной безопасности подлежат экспертизе.

1.2.4. Предприятия в соответствии с ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ ежегодно должны представлять не позже чем за один месяц до начала работ в местные надзорные органы перечень подконтрольных им производственных объектов, включая объекты, подлежащие регистрации.

1.2.5. В случае изменения условий деятельности предприятия должны внести соответствующие коррективы в декларацию промышленной безопасности, получить заключение экспертной организации и обратиться в орган, выдавший лицензию на эксплуатацию объекта, для решения вопросов о возможности ее подтверждения.

1.2.6. Уровень промышленной безопасности при проектировании производств, сооружаемых на базе импортного оборудования или оборудования, изготавливаемого по иностранным лицензиям, должен быть не ниже установленного нормами действующими в Российской Федерации.

1.2.7. Предприятия, эксплуатирующие опасный производственный объект, обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Сведения об организации производственного контроля и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в территориальный орган ФС по ЭТиАН.

1.2.8. Производственные объекты (цеха), технологические процессы в которых являются источниками выделений в атмосферу вредных веществ, а также шума, выше установленных для жилой застройки норм, следует размещать в соответствии с требованиями санитарных норм Минздрава России.

1.2.9. Предприятия, осуществляющие разработку технических средств для геологоразведочных работ и их выпуск, должны иметь разрешение органов ФС по ЭТиАН на право ведения этих работ. Зарубежные технические средства и технологии, выполненные по зарубежным стандартам, могут быть допущены в проектах и в эксплуатации при условии их соответствия требованиям настоящих Правил и отечественных стандартов. Их применение должно быть согласовано с органами ФС по ЭТиАН.

1.2.10. Пуск в работу новых объектов, а также объектов после капитального ремонта или реконструкции производят после приемки их комиссией, назначаемой приказом руководителя предприятия. В случае введения в эксплуатацию опасных производственных объектов предусматривается участие в составе комиссии представителей государственных надзорных или контролирующих органов. О предстоящей приемке объекта территориальные органы ФС по ЭтиАН извещаются не менее чем за 10 дней.

1.2.11. Перед началом сезонных работ, а также после каждого капитального ремонта и расконсервации должен производиться комиссионный прием в эксплуатацию технических средств (оборудование, аппаратура, приборы) с оформлением приемочного акта комиссией предприятия.

1.2.12. Производственные здания и сооружения (стационарные компрессорные станции, автогаражи, механические цехи и др.) должны вводиться в эксплуатацию в порядке, устанавливаемом действующими строительными нормами и правилами Госстроя России.

1.2.13. Предприятия разрабатывают организационные формы обеспечения промышленной безопасности и охраны труда, экологической безопасности с учетом ведомственной системы управления охраной труда при производстве геологоразведочных работ, разрабатывают мероприятия по охране труда, должностные инструкции для всех работников, включающие их обязанности по обеспечению безопасности труда (технологической безопасности), разрабатывают инструкции и памятки по охране труда для рабочих и осуществляют производственный контроль за состоянием безопасности производства. Финансирование этих работ осуществляется за счет предприятий. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью должна иметь приоритет в системе управления предприятием.

Службы промышленной безопасности и охраны труда предприятия должны подчиняться руководителю, который обязан обеспечивать безопасные и здоровые условия труда, экологическую безопасность и безопасность объектов на стадиях их создания, эксплуатации, консервации и ликвидации в соответствии с действующим законодательством.

1.2.14. Аттестацию рабочих мест на соответствие их нормативным требованиям охраны труда необходимо проводить при изменении условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

1.2.15. При работе на одном объекте нескольких предприятий организация работ должна определяться положением (соглашением) о взаимоотношениях между предприятиями, утверждаемым руководителями этих предприятий, а при работе нескольких подразделений одного предприятия - положением, утверждаемым руководством предприятия.

При этом должны быть четко оговорены условия, обеспечивающие промышленную и экологическую безопасность со стороны каждого предприятия (подразделения).

1.2.16. Все объекты геологоразведочных работ, расположенные вне населенных пунктов на расстоянии более 5 км от пунктов государственной телефонной связи, должны быть обеспечены круглосуточной телефонной или радиосвязью с базой предприятия (подразделения), в непосредственном ведении которого находится объект геологоразведочных работ, а также надежным транспортным средством.

1.2.17. Каждый объект работ должен быть обеспечен: средствами безопасности в соответствии с "Рекомендациями по оснащению объектов геологоразведочных работ средствами безопасности", соответствующими инструкциями по охране труда, по оказанию первой медицинской помощи (приложение 1), по пожарной безопасности, а также предупредительными знаками и знаками безопасности, согласно перечню, утверждаемому - руководством предприятия.

1.2.18. Работники должны быть обеспечены и обязаны пользоваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

1.2.19. При выполнении задания группой работников один из них должен быть назначен руководителем работ (бригадиром), распоряжения которого для всех членов группы являются обязательными.

1.2.20. Каждый работник, заметивший опасность, угрожающую людям, сооружениям и имуществу, обязан принять все зависящие от него меры для ее устранения и немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю или должностному лицу технического надзора. Руководитель работ или должностное лицо технического надзора обязаны принять все необходимые меры по устранению опасности. При невозможности устранения опасности, угрожающей жизни и здоровью людей, руководитель работ обязан прекратить работы, вывести персонал в безопасное место и поставить в известность вышестоящего руководителя.

1.2.21. Руководители смен при сдаче-приемке смены обязаны проверять состояние рабочих мест и оборудования, заступающие должны принять меры по устранению выявленных неисправностей (до начала работ). Руководящие работники и специалисты предприятий при каждом посещении производственных объектов обязаны проверять состояние промышленной безопасности объекта и выполнение руководителями и исполнителями работ требований их должностных инструкций по безопасности труда и принимать меры к устранению выявленных нарушений.

Результаты каждой проверки должны быть занесены в "Журнал проверки состояния технической безопасности и охраны труда на объекте" (приложение 2), который должен храниться на каждом объекте.

1.2.22. Использование, хранение и оборот служебного оружия и боеприпасов к нему должны производиться в соответствии с законом Российском Федерации "Об оружии".

Порядок использования, хранения и списания ракетниц (сигнальных пистолетов) устанавливается руководителем предприятия по согласованию с местными органами МВД России.

1.2.23. Все работы должны выполняться с соблюдением требований охраны окружающей среды.

Неблагоприятные последствия воздействия на окружающую среду в процессе производственной деятельности должны ликвидироваться предприятиями, производящими эти работы.

На все применяемые при работе химические реагенты должны быть сертификаты (с указанием даты изготовления) и инструкции по их применению с указанием мер защиты людей и окружающей среды.

1.2.24. Лицензирование взрывных работ, получение, использование, транспортировка, хранение, уничтожение и другие действия с взрывчатыми материалами осуществляются в соответствии со специальными правилами и инструкциями ФС по ЭТиАН.

1.2.25. Несчастные случаи и аварии (в том числе дорожно-транспортные происшествия), происшедшие на производстве, а также профессиональные заболевания расследуются в порядке, предусмотренном действующими федеральными нормативными актами.

1.2.26. Пострадавшим и внезапно заболевшим должна быть оказана неотложная медицинская помощь на месте работы (приложение 1) и, при необходимости, организована доставка их в лечебное учреждение.

Все работающие обязаны знать приемы оказания первой (доврачебной помощи) при возможных травмах и внезапных заболеваниях (приложение 1) и должны оказывать ее пострадавшим.

При выявлении у работающего профессионального заболевания работник должен быть переведен на другую работу, согласно заключению медицинской комиссии.

1.2.27. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве и профессионального заболевания проводится комиссией в соответствии с действующими федеральными нормативными актами.

1.2.28. Каждый работник имеет право на получение от работодателя достоверной информации об условиях и состоянии охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите работника от воздействия вредных или опасных факторов.

Каждый работник имеет право на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья.

1.2.29. Все работники должны проходить обязательное медицинское освидетельствование при поступлении на работу. Отдельные категории работников, с учетом профиля и условий их работы, должны подвергаться периодическому медицинскому освидетельствованию в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель подразделения несет ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших медицинские осмотры, либо не допущенных к работе по медицинским показаниям.

При отказе работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам обследований он не должен допускаться к работе.

Все работники при работе в районах, опасных по эпидемиологическим заболеваниям, подлежат обязательным предохранительным прививкам.

Каждое подразделение должно быть обеспечено медицинскими аптечками первой помощи, которые должны пополняться по мере расходования медикаментов и истечения сроков их годности.

1.2.30. В качестве руководителей геологоразведочными работами (включая горных и буровых мастеров) допускаются лица, обладающие необходимыми документами на право ответственного ведения работ (дипломами или удостоверениями).

Работники полевых подразделений до начала полевых работ, кроме профессиональной подготовки и инструктажа по безопасности труда, должны быть обучены приемам и навыкам, связанным со спецификой работ в данном районе, оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях и заболеваниях, мерам предосторожности от опасной флоры и фауны, а также способам ориентирования на местности и подачи сигналов (о помощи, предупреждающих об опасности и др.).

1.2.31. Работникам, занятым в производствах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или производимых в особых температурных условиях, выдаются по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Количество, типы и порядок пользования СИЗ на каждом объекте должны определяться проектом с учетом специфики работ.

Выбор средств защиты в каждом отдельном случае должен осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ.

СИЗ должны иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения.

Используемые СИЗ должны иметь сертификаты Госстандарта России, гигиенические сертификаты Минздрава России и рекомендацию к применению ФС по ЭТиАН.

Работодатель обязан:

- провести обучение работников правилам пользования и способам проверки исправности СИЗ;

- организовать надлежащий уход за СИЗ, своевременно осуществлять их химчистку, стирку, ремонт, зарядку, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание;

- обеспечить регулярные своевременные испытания и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей СИЗ.

После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.

1.3. Общие требования к оборудованию, аппаратуре и инструменту, используемым при геологоразведочных работах

1.3.1. Оборудование, аппаратура и инструмент (далее - технические устройства) должны разрабатываться в соответствии с техническим заданием, согласованным с органами государственного надзора. Оборудование, применяемое на опасных производственных объектах, должно отвечать требованиям ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. N 116-ФЗ.

1.3.2. Вновь создаваемое геологоразведочное оборудование должно проходить в специализированных организациях экспертизу документации на соответствие требованиям промышленной, пожарной и экологической безопасности, а также требованиям охраны труда.

1.3.3. Каждый технологический комплекс и автономно используемое оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), эксплуатации, а также ремонте.

Руководители объектов (участков) работ несут ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

Лица, ответственные за проведение контроля, назначаются распоряжением руководителя предприятия. Электрооборудование, используемое при ведении геологоразведочных работ, по уровню исполнения должно соответствовать условиям работ и эксплуатироваться в соответствии с требованиями "Правил по устройству и эксплуатации электроустановок". Работники, эксплуатирующие геологоразведочное оборудование, обнаружившие несоответствие его требованиям настоящих Правил или техническим условиям, должны прекратить работу, а руководитель предприятия направить заводу-изготовителю акт-рекламацию. Копию акта-рекламации направляют в надзорные органы.

1.3.4. Внесение существенных (принципиальных) изменений в конструкцию применяемого оборудования и аппаратуры допускается только по согласованию с заводом-изготовителем.

Введение в эксплуатируемую технику незначительных изменений, не снижающих ее безопасности, допускается по согласованию с территориальными органами ФС по ЭТиАН, без согласования с заводом-изготовителем.

1.3.5. На самоходном и передвижном оборудовании (буровые установки, геофизические станции, шурфопроходческие агрегаты и т.п.) заводом-изготовителем должны быть предусмотрены специальные места для размещения кассет с аптечкой, термоса с питьевой водой и средств пожаротушения. Кассеты и огнетушитель должны быть расположены в легкодоступном месте и иметь быстросъемное крепление.

Данное требование не распространяется на переносное (разборное) оборудование.

1.3.6. Нагнетательные трубопроводы, их детали и арматура после сборки, а также после ремонта с применением сварки подлежат опрессовке согласно регламенту.

1.3.7. Узлы, детали, приспособления и элементы оборудования, которые могут служить источником опасности для работающих, а также поверхности оградительных и защитных устройств должны быть окрашены в сигнальные цвета.

1.3.8. На металлических частях оборудования, которые могут оказаться под напряжением, должны быть предусмотрены конструктивно видимые элементы для присоединения защитного заземления или зануления, рядом с которыми изображается символ

или слово "Заземление".

Ремонт оборудования непосредственно на объектах геологоразведочных работ может выполняться только с разрешения руководства предприятия.

Мелкий (текущий) ремонт на объекте работ может производиться силами обслуживающего персонала.

1.3.9. Контрольно-измерительные приборы, установленные на оборудовании, должны иметь пломбу или клеймо госповерителя.

Приборы должны поверяться в сроки, предусмотренные инструкцией по их эксплуатации, а также каждый раз, когда возникает сомнение в правильности показаний.

Контрольно-измерительные приборы следует устанавливать так, чтобы их показания были отчетливо видны обслуживающему персоналу.

а шкале или корпусе манометра должна быть нанесена красная клетка, соответствующая предельному рабочему давлению.

Оборудование (технические устройства) по истечении нормативного ресурса работы подлежит экспертизе (в том числе и с применением диагностических методов неразрушающего контроля) с целью определения остаточного ресурса (с разработкой мероприятий, обеспечивающих его (их) безопасную эксплуатацию на определенный срок) или обоснования необходимости списания.

1.3.10. Инструменты, используемые в процессе бурения скважин, должны периодически проверяться (осматриваться) на соответствие их конструкции и состояния требованиям настоящих Правил и техническим условиям завода-изготовителя.

Это требование распространяется также на инструмент и оборудование, подлежащие периодическим проверкам соответствующих государственных органов (транспортные средства, сосуды под давлением, грузоподъемное устройство, средства измерения и др.).

Результаты проверок записываются в "Журнал проверки состояния технической безопасности и охраны труда на объекте" (приложение 2); непригодные для дальнейшей эксплуатации оборудование и инструменты снимаются с работы.

Основаниями для снятия инструмента с работы являются:

- его несоответствие паспортным характеристикам, например - отсутствие на подкладной вилке скобы для захвата, несоответствие длины рукоятки принятому эталону, разработка зева (при превышении его размера прорезей в замках и ниппелях более чем на 2,5 мм);

- наличие у инструмента (в первую очередь у спускоподъемного) каких-либо дефектов - трещин, деформаций и т.п.;

- сильный износ основных элементов инструмента: например, для проходческой бадьи - суммарный износ проушины или сменной втулки дужки и оси превышает 10% диаметра оси; для канатов - при его утонении или числе оборванных проволок более установленной нормы.

Сроки периодических осмотров и порядок выбраковки неисправного инструмента утверждает руководитель предприятия.

1.4. Общие требования к производственным, административным и бытовым помещениям, а также территориям базовых и вахтовых поселков

Общие положения

1.4.1. Проектирование и реконструкция производственных, административных и бытовых зданий и сооружений должны осуществляться в соответствии с требованиями Госстроя России и других надзорных органов.

Территория предприятия и размещение на ней сооружений, зданий, производственных объектов должны соответствовать генеральному плану предприятия, разрабатываемому с учетом требований Госстроя России. Территория предприятия (отдельных производственных объектов) должна быть спланирована и ограждена (обозначена). Производственные площадки, территории геологических поселков, баз и лагерей, должны содержаться в чистоте, быть благоустроены и освещены в темное время суток.

Сбор, хранение и захоронение производственных и бытовых отходов должны производиться в специально отведенных и приспособленных для этих целей местах. Мусорные и отбросовые ямы и контейнеры должны быть оборудованы плотно закрывающимися крышками. Отходы (отбросы) ядовитых и разлагающихся веществ должны храниться, транспортироваться и уничтожаться с соблюдением санитарных правил.

Мусорные и отбросовые ямы, контейнеры и туалеты должны устраиваться не ближе 50 м от производственных и жилых зданий в местах, исключающих загрязнение окружающей среды.

Для обеспечения здоровых условий труда необходимо руководствоваться санитарными нормами Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.2. Проведение технологических процессов должно осуществляться в соответствии с действующими санитарными правилами организации технологических процессов и гигиеническими требованиями к производственному оборудованию Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Общие требования к организации рабочих мест

1.4.3. Оснащение рабочего места должно обеспечивать безопасные условия труда, охрану здоровья и длительное сохранение работоспособности работающих.

На рабочих местах должны быть средства пожаротушения и другие средства, используемые в аварийных ситуациях.

Рабочее место при необходимости должно быть оснащено вспомогательным оборудованием (подъемно-транспортными средствами и т.д.). Его компоновка должна обеспечивать оптимизацию условий труда и его безопасность.

1.4.4. При проектировании производственных объектов, где планируется использовать труд женщин, необходимо предусмотреть санитарно-бытовые помещения, специальные комплексы медицинской профилактики, социально-трудовой реабилитации и оздоровительного назначения в соответствии с санитарными нормами Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.5. При работе на открытом воздухе в рабочей позе "сидя" в холодный период года, должна быть предусмотрена установка устройства для подогрева сиденья. Должны также предусматриваться помещения для обогрева, сушки спецодежды и обуви и теплый туалет.

Если для защиты от неблагоприятных воздействий опасных и вредных производственных и природных факторов используется кабина, то ее конструкция должна обеспечивать необходимые защитные функции, включая создание оптимальных микроклиматических условий, удобство выполнения рабочих операций и хороший обзор производственного оборудования и окружающего пространства.

1.4.6. При наличии на рабочих местах производственных вредностей и невозможности обеспечить их уровни в пределах допустимых, за счет средств коллективной защиты и других технических мер, администрация обязана выдавать работникам средства индивидуальной защиты, спасательные средства, организовать рациональные режимы труда.

В помещениях (подземных горных выработках), где возможно выделение в воздух паров, газов и пыли, а также при изменении технологических процессов, необходимо организовать искусственную вентиляцию и осуществлять постоянный контроль параметров воздушной среды.

1.4.7. Замеры уровней производственных вредностей на объектах работ должны производиться санитарно-эпидемиологическими службами или санитарно-промышленными лабораториями, пылевентиляционными и радиометрическими службами.

1.4.8. Объем производственного помещения, приходящийся на одного работающего, должен составлять не менее 15 , а площадь - не менее 4,5 .

Высота помещений (от пола до низа несущих конструкций перекрытия) должна быть не менее 3 м.

Высота помещений от пола до низа выступающих частей коммуникаций и оборудования в местах регулярного прохода людей должна быть не менее 2 м, а в местах нерегулярного прохода - не менее 1,8 м.

Полы производственных помещений должны быть ровными, горизонтальными, не скользкими, удобными для уборки.

Цементные или кирпичные полы на участках (местах) постоянного пребывания рабочих должны быть покрыты эластичными теплоизолирующими настилами или деревянными решетками.

Все помещения должны иметь внутреннюю отделку, исключающую накопление и сорбцию паров токсичных веществ и допускающую уборку вакуумным или влажным способом. Уборка полов должна производиться не реже одного раза в смену.

Производственные помещения, рабочие места, проходы и подходы к оборудованию, механизмам и вспомогательным приспособлениям должны содержаться в чистоте и не загромождаться. Инструменты должны содержаться в чистоте и располагаться в местах, удобных для пользования.

Взаимное расположение и компоновка рабочих мест должны обеспечивать безопасный доступ, безопасные действия с материалами, заготовками, полуфабрикатами, а также удобное техническое обслуживание и ремонт производственного оборудования, кратчайшие подходы (по возможности, не пересекающие транспортные пути) к рабочим местам и возможность быстрой эвакуации при аварийной ситуации. Пути и проходы должны быть обозначены и иметь достаточную освещенность.

На каждом производственном объекте должна быть инструкция о мерах по обеспечению пожарной безопасности, утвержденная техническим руководителем предприятия, а для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (цеха) согласованная с Госпожарнадзором.

1.4.9. Складские, погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, должны выполняться в соответствии с технологическими картами или инструкциями по безопасности труда, утвержденными техническим руководителем предприятия.

При перемещении тяжестей вручную необходимо руководствоваться действующими нормами предельно допустимых нагрузок, установленными Минтруда и Госсанэпиднадзором Минздрава России.

При использовании покатов должны соблюдаться следующие условия:

а) расстояние между покатами должно быть таким, чтобы трубы или бревна выступали за них не более чем на 1 м;

б) в покатах должно быть предусмотрено устройство, предотвращающее обратное скатывание труб или бревен;

в) масса длинномерного груза, перемещаемого по покатам вручную, не должна превышать 500 кг;

г) работающие не должны находиться между покатами.

Санитарно-бытовое обслуживание

1.4.10. Производственные объекты должны быть обеспечены:

- гардеробными, шкафчиками для спецодежды и спецобуви;

- помещениями для отдыха, приготовления и принятия пищи, для умывальников (душевых);

- сушилками для сушки спецодежды;

- туалетами.

Уровень санитарно-бытового обеспечения устанавливается в соответствии с нормами Госстроя России и Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Питьевое водоснабжение

1.4.11. Система водоснабжения и канализации должна соответствовать требованиям Госстроя России и Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Базовые и вахтовые поселки должны быть обеспечены питьевой водой.

Проекты и организация обеспечения поселков питьевой водой (места забора воды, транспортировка, хранение и т.п.) должны согласовываться с органами Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.12. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей должна удовлетворять требованиям эксплуатационной документации Госстроя России Госгортехнадзора России, Госсанэпиднадзора Минздрава России и Государственного пожарного надзора.

1.4.13. При сбросе сточных вод нельзя допускать загрязнения поверхностных вод.

Метод очистки сточных вод и места их спуска в водоемы должны согласовываться с органами санитарно-эпидемиологической службы.

1.4.14. Качество питьевой воды должно соответствовать требованиям Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.15. У кранов подачи воды для технических целей должны быть надписи "Для питьевых целей непригодна".

1.4.16. Емкости для питьевой воды должны быть изготовлены из легко очищаемых материалов и закрываться крышками, запирающимися на замок, снабжены кранами и кружками.

1.4.17. Расстояние от рабочих мест до питьевых установок должно быть не более 75 м.

В помещениях, где применяются токсичные вещества, устанавливать питьевые приборы не допускается.

1.4.18. На геолого-съемочных и подземных работах все работники должны быть обеспечены индивидуальными флягами для воды, а при работе в районах с жарким климатом - также термосами коллективного пользования.

1.4.19. Лица, занимающиеся питьевым водоснабжением, должны проходить медосмотр в сроки, установленные органами Госсанинспекции.

Освещение

1.4.20. Естественное и искусственное освещение на территории геологоразведочных предприятий, в производственных и вспомогательных зданиях должно соответствовать действующим нормам естественного и искусственного освещения, установленным Госстроем России и Госсанэпиднадзором Минздрава России.

Рабочие места, объекты, проезды и переходы в темное время суток должны быть освещены.

Искусственное освещение должно выполняться в соответствии с требованиями ПУЭ, норм и правил, установленных Госстроем России и Госсанэпиднадзором Минздрава России.

В производственных помещениях, кроме рабочего освещения, необходимо предусматривать аварийное, а в зонах работ на открытых площадках - аварийное или эвакуационное освещение.

Аварийное освещение должно обеспечивать освещенность не менее 10% от установленных норм для данного вида производства.

Светильники рабочего и аварийного освещения должны питаться от разных источников. Вместо устройства стационарного аварийного (эвакуационного) освещения допускается применение ручных светильников с аккумуляторами.

При аттестации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда оценку освещения следует производить согласно "Оценке освещения рабочих мест (методические указания)".

1.4.21. Стекла окон и фонарей должны очищаться от пыли и грязи по мере их загрязнения.

Вентиляция и отопление

1.4.22. Производственные и вспомогательные помещения должны быть оборудованы вентиляцией и отоплением, обеспечивающими равномерную температуру и состояние воздушной среды в соответствии с требованиями Госстроя России и Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.23. Для помещений, где проводятся работы с вредными веществами 1 и 2 классов опасности, вентиляционная система должна быть обособленной, не связанной с вентиляцией других помещений.

1.4.24. В производственных помещениях, где возможно выделение взрывоопасных или токсических веществ, должен быть организован контроль состава воздуха в зависимости от класса опасности вредного вещества в соответствии с действующими требованиями Госсанэпиднадзора Минздрава России.

1.4.25. При обнаружении в воздушной среде рабочих помещений ядовитых газов или паров, концентрации которых могут оказать вредное влияние на здоровье человека, работы в этих местах должны быть прекращены, а работающие переведены в безопасное место.

1.4.26. Оборудование, выделяющее пыль или газы, должно быть оснащено вентиляционными устройствами. Вентиляционные системы следует включать до начала работы, при этом сначала включают вытяжную вентиляцию, затем приточную.

1.4.27. На все вентиляционные установки должны быть заведены паспорта, а также журналы ремонта и эксплуатации. Порядок эксплуатации вентиляционных установок определяется инструкцией, утвержденной техническим руководителем предприятия.

1.4.28. Регулировка вентиляционной установки, изменение ее элементов и присоединение дополнительного оборудования допускается только с разрешения лица, ответственного за действие вентиляционных установок предприятии.

Все изменения, введенные в вентиляционную установку, должны быть внесены в паспорт и в инструкцию по эксплуатации.

Физические факторы производственной среды

1.4.29. Уровни шума на рабочих местах, в рабочих зонах и на территории предприятия, не должны превышать допустимых уровней, установленных нормами Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Контроль уровней шума на рабочих местах должен проводиться при вводе объекта в эксплуатацию и замене оборудования в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора Минздрава России и ФЗ "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4872-1.

1.4.30. Уровни вибрации при работе машин, механизмов, технологического оборудования и ручного инструмента должны соответствовать санитарным нормам, установленным Госсанэпиднадзором Минздрава России.

1.4.31. Работы и контроль, связанные с воздействием на людей неионизирующих излучений (СВЧ, микроволнового, лазерного), должны выполняться в соответствии с действующими требованиями, установленными Госсанэпиднадзором Минздрава России.

1.4.32. Работы, связанные с воздействием на работников ионизирующих излучений (радиоизотопными, гамма- и нейтронными источниками, генераторами нейтронов и др.) и защита от них, должны проводиться в соответствии с действующими требованиями, установленными Госсанэпиднадзором Минздрава России.

Все объекты работ должны быть обеспечены необходимой аппаратурой контроля, а работники - индивидуальными дозиметрами.

Основным средством защиты от радона при подземных работах и работах в подвальных помещениях служит усиленная вентиляция.

1.4.33. При проведении работ на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях на каждом участке должны быть устроены укрытия от неблагоприятных погодных условий, в холодное время года помещения для обогрева работающих, находящиеся в непосредственной близости от места работы (при кратковременных работах допускается обогревание работающих у костров).

1.4.34. При проведении работ в летнее время рекомендуется устанавливать режимы рабочего времени, по возможности исключающие производство работ в жаркое время дня.

1.4.35. В целях защиты работающих от механических, электромеханических и термических повреждений, необходимо использовать оградительные и предохранительные устройства.

1.5. Требования при выполнении работ повышенной опасности

1.5.1. На каждом предприятии должен быть перечень работ, на которых запрещается использование труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также перечень работ повышенной опасности.

Работа в условиях повышенной опасности должна производиться по наряду-допуску, в котором должны быть указаны необходимые меры безопасности, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ.

Списки должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ, должны утверждаться техническим руководителем предприятия и ежегодно обновляться.

1.5.2. Все работники, назначаемые на работу повышенной опасности, не должны иметь медицинских противопоказаний согласно медицинским регламентам допусков к профессиям. В период подготовки, организации и проведения работ повышенной опасности, работающие должны руководствоваться типовым положением о порядке допуска к руководству и производству работ повышенной опасности.

1.5.3. К работам повышенной опасности допускаются лица, не моложе 18 лет, имеющие стаж не менее года и тарифный разряд не ниже третьего, прошедшие специальную техническую подготовку и обучение безопасным приемам и методам ведения этих работ, а также все виды инструктажа. Минимальный численный состав группы - 2 человека.

1.5.4. Ответственными за безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются лицо, выдавшее наряд-допуск и ответственный руководитель работ.

При выполнении работ с повышенной опасностью по сменному графику, ответственного исполнителя работ следует назначать для каждой смены. Работники, для которых выполнение работ повышенной опасности является постоянной производственной функцией, выполняют эти работы (горные, огневые, высотные и т.д.) без оформления наряда-допуска, руководствуясь требованиями инструкций по профессии и технологическими регламентами.

1.5.5. Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью ответственный исполнитель работ совместно с ответственным руководителем работ должны проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы.

1.5.6. Выдача и возврат наряда-допуска на работу с повышенной опасностью регистрируется в специальном журнале (приложение 3). Срок хранения наряда-допуска один год.

Если при выполнении работ по наряду-допуску имела место авария или несчастный случай на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить вместе с материалами расследования.

1.5.7. Работа в охранных зонах объектов повышенной опасности (воздушные линии электропередачи, кабельные линии, нефте- и газопроводы, железные дороги и т.д.) согласовывается с организациями, эксплуатирующими соответствующие объекты. Исполнителям работ должны выдаваться планы (схемы) участка работ с указанием и обозначением опасных зон на местности, с которыми должны быть ознакомлены все работающие. Временные дороги должны быть четко оборудованы ясно видимыми дорожными знаками и указателями. Водителям, эксплуатирующим самоходные установки (буровые, геофизические, автокраны и т.п.) вблизи охранные зон, в путевом листе должна быть запись: "Работа в охранной зоне объекта - ближе ... м от объекта повышенной опасности запрещена!".

1.5.8. Передвижение машин и механизмов, а также перевозка оборудования, конструкций и прочего груза под воздушными линиями электропередачи (ВЛ) любого напряжения допускается в том случае, если их высота от отметки полотна дороги или трассы не более 4,5 м.

При превышении указанной высоты независимо от расстояния от нижнего провода электролинии до транспортируемого оборудования необходимо письменное разрешение организации ответственной за эксплуатацию данной электролинии. При провозке оборудования высотой менее 4,5 м расстояние от проводов воздушных линий электропередачи до верхней точки перемещаемых машин (грузов) в зависимости от напряжения должно быть не менее:

     1,5 м при напряжении до 110 кВ

     2,0 м        -"-        111-150 кВ

     2,5 м        -"-        151-220 кВ

     3,8 м        -"-        221-330 кВ

     4,5 м        -"-        331-500 кВ.

Самоходные установки (буровые, геофизические/ краны) должны быть оснащены сигнализаторами опасного напряжения.

1.5.9. При разбивке профилей и маркировке на местности точек заложения геологоразведочных выработок (скважин, шахт, шурфов и т.п.), участки работ и производственные объекты, представляющие угрозу для жизни и здоровья работающих (ВЛ, кабельные линии, крутые обрывы, заболоченные участки и др.), должны быть нанесены на рабочие планы (топооснову).

На местности эти объекты должны быть обозначены ясно видимыми предупредительными знаками (вешки, плакаты, таблички и др.).

1.5.10. К верхолазным работам (на высоте более 5 м) допускаются лица, отвечающие медицинским требованиям, установленным для работников, занятых на этих работах, и имеющие соответствующую квалификацию.

Работы на высоте (более 1,3 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила) должны производиться на площадках, имеющих перила и лестницы, а на высоте более 3,0 м, кроме того, должны применяться предохранительные пояса.

Для подъема на площадки, находящиеся на высоте более 0,75 м, должны быть предусмотрены маршевые лестницы с перилами, а на высоте от 0,31 до 0,75 м - трапы или ступени.

1.5.11. Безопасность работающих на высоте должна обеспечиваться приспособлениями, не участвующими в технологическом процессе - лестницами, стремянками, трапами, сетками, мостками, лесами, подмостками, сходнями, накатами, люльками, предохранительными поясами и др.

1.5.12. Приспособления по обеспечению безопасности работ должны подлежать расчету на прочность, а при необходимости и на устойчивость. Они должны проходить приемочные и периодические испытания. Объем и программу испытаний устанавливают исходя из условий эксплуатации приспособлений.

1.5.13. При производстве работ на высоте не допускается:

- выполнение работ вне помещения во время грозы, ливня, гололедицы, сильного снегопада и тумана, а также при ветре на открытых местах более 10 м/с;

- одновременное нахождение работающих на разных высотах по одной вертикали при отсутствии между ними предохранительного настила;

- скопление работающих и наличие материалов на лесах (подмостках, трапах и т.п.) в количествах, превышающих их расчетные нагрузки;

- оставление на рабочих местах по окончании работ инструмента, деталей, материалов и других предметов.

1.5.14. Не допускается находиться или работать в опасных производственных зонах (в загазованных горных выработках, на лавиноопасных склонах и т.п.), за исключением случаев ликвидации или предотвращения возможной аварии, а также при спасении людей.

Сварку (резку) тары из-под горюче-смазочных материалов не допускается проводить при закрытых люках. Перед началом работы внутри сосуда, колодца, цистерны или бункера работающему следует убедиться, что в них отсутствуют горючие газы, жидкости.

Работать электросварщик (резчик) внутри сосуда (колодца) должен в предохранительном поясе, к которому привязана веревка. Второй конец веревки должен находиться в руках у специально проинструктированного (второго работника, находящегося вне замкнутого пространства, который при возникновении опасности (отравление, удушье или поражение - электротоком) обязан немедленно поднять газоэлектросварщика из замкнутого пространства.

1.6. Ответственность за нарушение правил

1.6.1. Руководитель предприятия несет ответственность за необеспечение безопасных и здоровых условий труда работников и защиты окружающей среды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководители подразделений и должностные лица (специалисты) несут ответственность за необеспечение здоровых и безопасных условий труда, в соответствии с их компетенцией и должностной инструкцией.

Рабочие несут ответственность в установленном законодательством порядке за нарушение требований инструкций по охране труда, разработанных на основании настоящих Правил.

1.6.2. Лица, виновные в нарушении требований охраны труда и охраны окружающей среды или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от характера допущенного нарушения и тяжести его последствий ответственность может быть дисциплинарной, административной или уголовной.

Раздел 2 Работа в полевых условиях

2.1. Общие положения

2.1.1. Геологоразведочные работы, проводимые в полевых условиях, в том числе сезонные, должны планироваться и выполняться с учетом конкретных природно-климатических условий и специфики района работ (обучение работников приемам и навыкам, связанным с особенностями району работ и информирование их о наличии специфических опасностей в данном районе, проведение профилактических прививок, подбор специального снаряжения и др.).

2.1.2. Полевые подразделения должны быть обеспечены:

а) полевым снаряжением, средствами связи и сигнализации, коллективными и индивидуальными средствами защиты, спасательными средствами и медикаментами согласно перечню, утвержденному руководителем предприятия, с учетом состава и условий работы;

б) топографическими картами и средствами ориентирования на местности.

2.1.3. Не допускается проводить маршруты в одиночку, не рекомендуется оставлять одного работника в лагере полевого подразделения в малонаселенных (таежных, горных, пустынных и тундровых) районах.

2.1.4. При проведении работ в районах, где водятся опасные для человека звери, в каждой группе (бригаде) полевого подразделения, а также дежурных в полевом лагере (базе) рекомендуется иметь специальные средства (отпугивающие устройства, огнестрельное оружие и др.).

Работники, которым доверено оружие, должны быть обучены правилам пользования им (под роспись) и иметь соответствующее разрешение органов МВД.

2.1.5. При проведении работ в районах, где имеются кровососущие насекомые и таежные клещи, работники полевых подразделений должны быть обеспечены соответствующими средствами защиты (спецодежда, репелленты, пологи и др.).

2.1.6. Все работники партии (отряда) должны быть проинструктированы о правилах передвижения в маршрутах применительно к местным условиям.

До начала полевых работ необходимо:

а) решить вопросы строительства баз и подбаз, обеспечения полевых подразделений транспортными средствами, материалами, снаряжением и продовольствием;

б) разработать календарный план и составить схему отработки площадей, участков, маршрутов с учетом природно-климатических условий района работ с указанием всех дорог, троп, опасных мест (переправ через реки, труднопроходимых участков и т.п.);

в) разработать мероприятия по безопасности труда и пожарной безопасности;

г) определить продолжительность срока полевых работ, порядок и сроки возвращения работников с полевых работ.

2.1.7. Продление сроков полевых работ допускается в исключительных случаях с разрешения руководства предприятия и при условии проведения дополнительных мероприятий по обеспечению их безопасности.

2.1.8. Предприятия, проводящие работы в отдаленных и малонаселенных районах, обязаны обеспечивать полевые подразделения оперативными метеосводками и метеопрогнозами.

2.1.9. Выезд полевого подразделения на полевые работы допускается только после проверки готовности его к работам.

Состояние готовности должно быть оформлено актом, подписанным начальником партии, представителем профсоюзной организации, инженером по радиосвязи, охране труда и утвержденным руководителем (заместителем) предприятия (приложение 4).

Все выявленные недостатки должны быть устранены до выезда на полевые работы.

2.1.10. В составе каждого полевого подразделения должен быть общественный санитарный инструктор.

Порядок назначения и подготовки санитарных инструкторов, их права и обязанности регламентируются специальными положениями.

2.2. Обустройство и организация полевых баз и лагерных стоянок

2.2.1. Для проживания работников полевых подразделений предприятие, ведущее работы в полевых условиях, до их начала должно произвести обустройство вахтовых поселков, временных баз или лагерей.

2.2.2. Обустройство, содержание, эксплуатация и ликвидация вахтовых поселков должны производиться в соответствии с действующими регламентами.

2.2.3. Выбор места для устройства лагеря производится по указанию начальника партии (отряда).

Размещение лагерных стоянок вблизи населенных пунктов должно быть согласовано с местными органами власти.

2.2.4. Не допускается располагать лагерь у подножия крутых осыпающихся и обрывистых склонов, на дне ущелий и обрывистых русел, на низких затопляемых и обрывистых легко размываемых берегах, речных косах, под склонами с большими деревьями, на морских побережьях в приливно-отливной зоне, на пастбищах и местах выгона скота, на закарстованных и оползнеопасных площадях, в пределах возможного падения деревьев, а также:

- в местах, опасных в отношении лавин, камнепадов, селей;

- вблизи линий электропередач;

- на возвышенных местах, вблизи одиночных и высоких деревьев, одиночных скал.

2.2.5. Палатки должны прочно закрепляться и окапываться канавкой для стока воды. Расстояние между палатками в лагере должно быть не менее 3 м. При установке в палатках отопительных и обогревательных приборов расстояние между палатками должно быть увеличено до 10 м. Вход в палатку следует располагать с подветренной стороны, с учетом преимущественного направления ветра в данной местности.

Не допускается:

а) очищать площадки выжиганием в лесных районах, травянистых степях, камышах и т.п.;

б) оставлять в палатках и вагончиках (балках) без постоянного присмотра зажженные фонари, свечи, горящие печи и обогревательные приборы.

2.2.6. Не допускается перемещение лагеря на новое место без заблаговременного уведомления отсутствующих работников партии (отряда) и руководства вышестоящей организации о точном месторасположении нового лагеря с подробными указаниями условий его нахождения.

2.3. Проведение маршрутных исследований

Общие требования

2.3.1. Маршрутные исследования, переходы работников между объектами, местами временного проживания и базами полевых подразделений должны производиться по предварительно проложенным на топооснове местности (карте, плане, схеме) маршрутам.

На карту (план, схему) должны быть нанесены базовые ориентиры, места расположения колодцев и водоемов, бродов через водные преграды, возможных стоянок (ночевок).

2.3.2. Маршрутная группа создается по распоряжению руководителя предприятия (партии, отряда) и должна, по возможности, состоять из работников, имеющих примерно равноценную физическую подготовку.

2.3.3. Выходы работников полевых подразделений на объекты работ, в маршруты, на охоту (рыбалку и т.п.) должны производиться по согласованию с руководителем работ и регистрироваться в специальном журнале (приложение 5).

Самовольный выход работников в маршрут не допускается.

Отсутствие работника или группы работников в лагере по неизвестным причинам должно рассматриваться как чрезвычайное происшествие, требующее принятия срочных мер для розыска отсутствующих.

Все работники партии (отряда) должны быть проинструктированы о правилах передвижения в маршрутах, применительно к местным условиям.

2.3.4. Ответственным за безопасность маршрутной группы (группы перехода) является старший по должности специалист.

2.3.5. В маршрутах каждый работник должен иметь компас, нож, индивидуальный пакет первой медицинской помощи, коробку спичек в непромокаемом чехле, кроки местности, по которой проходит маршрут.

2.3.6. В ненаселенных и малонаселенных районах маршрутная группа, помимо обычного запаса продовольствия, должна иметь аварийный запас продуктов, а в пустынных районах и воды. Состав и количество продуктов устанавливается начальником партии (отряда) в зависимости от конкретных условий района работ и контрольного срока возвращения группы.

Все работники должны быть обучены ориентированию по компасу, солнцу, звездам, местным приметам, по карте и должны всегда знать маршрут движения труппы.

2.3.7. Перед выходом группы в маршрут руководитель подразделения обязан лично проверить обеспеченность ее топоосновой, снаряжением, продовольствием, сигнальными, защитными и спасательными средствами, а также средствами связи (при многодневных маршрутах), дать все необходимые указания старшему группы о порядке проведения маршрута, установить рабочий и контрольный сроки возвращения, а при многодневных маршрутах и обязательные сроки радиосвязи группы с базой партии (отряда), нанести на свою карту (схему отработки) линию намеченного маршрута, даты отработки его участков и места ночевок группы.

2.3.8. Не допускается выход в маршрут и другие переходы на местности без снаряжения, предусмотренного для данного района (местности) и условий работы, при неблагоприятном прогнозе погоды или наличии штормового предупреждения.

Если непогода застала в маршруте, следует, соблюдая максимальную осторожность, вернуться в лагерь или раскинуть временный лагерь.

2.3.9. Контрольный срок возвращения группы из маршрута во всех случаях не должен быть более суток после рабочего срока возвращения.

Число многодневных пеших маршрутов должно быть сокращено до минимума. Проведение их допускается лишь при отсутствии возможности проведения однодневных маршрутов и должно быть обосновано.

2.3.10. Движение маршрутной группы должно быть компактным, обеспечивающим по возможности зрительную или голосовую связь между людьми. При отставании кого-либо из участников маршрута старший группы обязан остановить движение и подождать отставшего. Замыкающим назначается наиболее физически крепкий и психологически устойчивый работник.

2.3.11. При маршрутах в ненаселенной местности следует отмечать пройденный путь отличительными знаками (вешками, выкладками из камней и т.п.), что облегчит обратный путь или в случае невозвращения группы - ее поиск.

2.3.12. При ухудшении метеорологической обстановки (снегопад, гроза, густой туман и т.п.), появлении признаков пожара и возникновения других чрезвычайных ситуаций следует прекратить движение по маршруту и принять меры, обеспечивающие безопасность личного состава группы.

2.3.13. Работа в маршруте должна проводиться только в светлое время суток и прекращаться с таким расчетом, чтобы все работники успели вернуться в лагерь до наступления темноты.

Если оказалось необходимым изменить направление маршрута, следует на хорошо заметном месте сделать знак и оставить записку с указанием причин и времени изменения маршрута и направления дальнейшего следования.

2.3.14. Отклонения от намеченного маршрута могут производиться только под личную ответственность старшего группы и допускаются, если они связаны с предусмотренными условиями маршрута.

2.3.15. В случаях, когда маршрутная группа состоит из двух человек и один из них оказывается неспособным двигаться, второй должен оказать пострадавшему на месте возможную медицинскую помощь и принять меры для вызова спасательной группы. Временное оставление пострадавшего допускается лишь в исключительных случаях, если оставшийся может дожидаться помощи в полной безопасности. Ушедший обязан отметить на карте местонахождение пострадавшего.

2.3.16. Работники, потерявшие в маршруте ориентировку, должны прекратить дальнейшее движение по маршруту, выйти на ближайшее открытое место или господствующую высоту и после этого оставаться на месте. Необходимо при этом разводить дымовые сигнальные костры на высоких или открытых местах, а также подавать сигналы (выстрелами, ракетами, голосом и т.д.), соблюдая меры, исключающие сход лавин и возникновение пожара.

2.3.17. Если маршрутная группа, с которой отсутствует связь, не прибыла по истечению контрольного срока, начальник подразделения обязан немедленно сообщить об этом руководству экспедиции (партии), уточнить план поиска и приступить к поиску.